大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于财政部还有举债空间的问题,于是小编就整理了3个相关介绍财政部还有举债空间的解答,让我们一起看看吧。
举债上限是什么意思?
举债上限的意思是指对美国政府被允许借贷的总额设定了一个上限。
债务上限与预算决议不同;它不决定政府支出的数量或政府支出的性质。例如,一个已经拨款(例如,国防开支或社会保障)的国会仍然需要美国财政部筹集资金来资助这些项目——即使这样做会突破债务上限。
部分媒体在没有弄清滨海新区数据变化的原因,就冠以造假的结论,是否有过于草率?
辽宁、内蒙古之后,天津也宣布“挤掉”GDP水分。
如果说统计造假与一段时期内“唯GDP论英雄”、或地方干预统计情况有关,浙商证券固收团队分析师孙付认为,那么“挤水分”的动力来自两方面:
这既是提前应对2019年起国家统计局推行地区生产总值统一核算,防止历史前后经济数据“打架”;
又有当前中央加强地方财政债务监管下主动坦白,做低基数以便获得更多转移支付的考量。
地方争相“挤水分”
此次天津宣布滨海新区GDP收入大降三分之一,让“GDP注水”的话题重回中心。
天津广播1月11日发布微博披露,天津滨海新区两会上重新调整了GDP统计数据,2016年滨海区GDP从万亿元下调至6654亿元,降幅达三分之一。而在此次调整前,2016年滨海区GDP占天津全市当年GDP的近56%,更是成为全国首个迈入万亿俱乐部的国家级新区。
此外,内蒙古在今年1月3日表态:将停建和缓建一批政府过度举债项目、利用3至5年降低政府债务率到合理水平、并挤掉财政收入虚增空转以及工业增加值存在的水分。
辽宁的“缩水”经历更早,2017年初辽宁省对外确认在2011年至2014年存在财政数据造假的问题,累计虚增财政约占同期财政收入的近20%。
背后动力:防止数据“打架” 获得更多转移支付
浙商证券固收团队分析师孙付认为,挤水分就是为了提前应对2019年起国家统计局将推行地区生产总值统一核算,防止历史前后经济数据“打架”的情况。
统计局在2017年10月30日宣布,将在2019年实施地区生产总值统一核算改革。从原来的各省区市统计局负责改革为国家统计局组织领导、各省区市统计局共同参与的统一核算。
推行统一核算后将解决过去地方核算明显高于全国核算的历史问题。
另一方面,则是在中央和各部委加大对地方违规举债的问责背景下,地方政府融资渠道受限,而调减“注水”的经济数据更容易获得财政转移支付。
中央“不兜底”
财政部于去年12月23日发布《财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》,强调坚持中央不救助原则,做到“谁家的孩子谁抱”,坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”,坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。
浙商证券指出:
“中央对地方债务不兜底,政府对非政府债务不兜底”的表述,也抑制了地方政府对隐性债务的偿债意愿。
除了密集出台的文件,中央还在去年持续披露地方违规举债的案例和举债手法。
根据浙商证券统计,包括且不限于出具承诺函(四川巴中市、江苏省、贵州省、河南驻马店市)、平台融到资金后划拨给其它单位(成都市新都区)、违规使用置换资金(江西丰城市、湖北黄岩市)、向单位员工举债(山东济宁邹城市)等形式。
美联储重新开始购债,这是量化宽松吗?是不是不需要降息了?
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美联储宣布在10月15日重启购债以扩张其资产负债表。美联储在持续至明年二季度的较长的时间里,每月购买美国短期国债债券600亿美元,新增美元流动性5400亿。
从美联储的发布的声明看,这是一次短线技术性操作,其目的是为了解决美国金融业储备金不足的问题。并且,美联储的购债针对的是美国国债短期债券,到期会被赎回,因此从时效上看,确实不是一次真正意义上的QE。
而正是因为这一次的“迷你”性的QE,从另一个侧面透露了美国金融业存在的诸多问题。
美联储在表示启动购买美国短期债券之前,就已经开始了回购市场的操作。因为美国金融业隔夜拆解市场利率飙升至10%,短期上升了将近4倍。金融业储备金严重不足,导致了美国金融业发生了严重的“钱荒”现象。
美联储首先实施了日常性的隔夜回购操作,并且每周都将实施两次14天期回购操作;回购操作至少持续至2020年1月份,以确保即使在需求高峰时期也有充足的储备。
在美联储一揽子货币调整工具中,降准为市场释放美元流动性,在大部分时间里,是一个短平快,而且效果突出的工具。但是,在储备金严重不足的前提下,降准的工具缺乏可操作的空间,也预示着美联储只能通过新增美元流动性来解决美国市场的“钱荒”。
同时,储备金不足也说明了美国利率市场投资正在减少,以利率获得充裕流动性的可能性也正在降低。
利率市场的资金管道,可能因为美国当前实行的单边主义和贸易保护主义而受限不通,因此导致外国的美元储备回流美国受阻,使美国短期债券市场缺少了拥趸。
而美债规模的不断上升,美债短期利率和长期利率倒挂,美债危机风险上升,也在导致投资意愿的减少。
而美联储借助购买美国短期债券增加美元流动性,可谓一石二鸟,一个是解决美国短期流动性的不足,一个是解决美国短期债利率和长期债利率倒挂,为美国国债风险“排地雷”。
从这个角度看美联储这次的QE,确确实实是一次技术较高的操作。
美联储一则是为了疏通管道,让美元流动性源源不断地回流,二则是为了解决当前美国金融业操作的“钱荒”。
虽然,在当前美元流动性匮乏的时候,降息还是一个可行的政策支持,但是在储备金不足的前提下,降息所能够起到的效率可能微乎其微。所以,在未来美联储可能会排斥降息的工具的使用。
虽然,解决储备金不足的问题,看似QE是一个不错的措施,但是是仍然是治标不治本的“傻操作”了。
储备金不足的解决办法,应该是固定利率和提高利率水平,吸引投资和存款,在原有的美元流动池中,在本质上解决流动形的匮乏。而不是一味印刷美元现钞,着眼于就近的问题的关键,只能是美元信用损失的更多,导致更大规模的去美元化的行动。
所以,我认为美联储在今年不会再执行降息的操作了。
以上所述,纯属个人观点,欢迎在评论里发表不同见解,我们一起探讨~
10月11日,美联储宣布,从10月15日起重启每月600亿美元的购买国债计划,且至少延续至明年二季度。同时,纽约联储宣布将持续隔夜回购操作直至2020年1月。
美联储在公告中强调此次扩表是为帮助管理流动性、更好的实施货币政策的“技术性措施”,与QE不同,不代表货币政策立场的变化。
由于美联储宣称此次扩表非QE,以及此次扩表中美联储以购入短期国债(一年期以内)为主,而不是购入长期国债,与次贷危机的QE有些不同,据此国内的一些评论也说这不是QE,这显然是错误的。
一、美联储在挽救货币市场
美联储官员称,扩表是为了增加准备金,让利率维持在目标区间,避免货币市场出现此前的动荡格局,而非量化宽松举措。
什么是货币市场?美国的金融市场根据交易证券的期限长短来划分,分为货币市场与资本市场。货币市场是交易短期债务工具(原始期限通常为一年以下)的金融市场;资本市场是交易长期债务工具( 原始期限通常为一年或一年以上 )与股权工具的金融市场。
正因为货币市场出了问题,所以美联储才会购入短期国债而不是长期国债,因为资本市场暂时还没有出现大问题,为了防止银行业等金融核心机构出现严重问题并把风险传导给股市与长期债券等,因此美联储才采用了隔夜回购+购买短期国债的办法,这是对症下药。
二、利率倒挂限制美联储购入长期国债
上图为美债10月12日的收益率,可以明显发现的近远端利率贴近与倒挂现象,这种情况下美联储若继续购买长期美债,长期美债收益率将会更低,岂不是加重美债倒挂现象?!结果就是美联储在逼着美国经济衰退。
所以美联储购买短期美债也是不得已而为之,因为购买短期国债不仅可以调整货币市场的流动性紧张,而且可以缓解美债倒挂现象。因此美联储的扩表行为才被限制在购买短期国债上,但不等于就不是QE,只要美债倒挂现象修复,美联储一定也会购入长期国债。
三、联邦基金利率限制了美联储购入长债
9月19日美联储再次降息,将联邦基金利率调整至1.75%—2%。QE的重要前提是利率趋向零利率,因当前的联邦基金利率还有下调空间,所以限制了美联储购买长期国债。
四、次贷危机QE的延续
2014年10月美联储彻底结束资产购买计划,却并未停止到期资产再投资,因此之后两年多美联储的资产负债表规模始终徘徊在4.5万亿美元左右。
2017年美联储开始缩表,至2019年8月停止缩表时,美联储的总资产为3.76万亿美元。在这一基础上继续扩表,而且是大规模扩表,这明显就是QE4,是次贷危机QE政策的延续性。
由于美国的高度金融化,美国经济不得不长期依靠印钞,当金融市场遇到危机时,除了QE之外美联储几乎没有其他更好的选项,当前由于货币市场出现危机,美联储担忧货币市场风险向金融市场全面传导,快速扩大负债表,其实这就是典型的QE手段。所以美联储当前是否属于QE,不能用长短债来划分,而是要根据其提供的流动性的事实来做判断。
五、美联储将再次降息
由于国债收益率倒挂,以及联邦基准利率与国债利率不均衡,所以美联储今年有可能再次降息,因为美联储降息是QE的前提条件之一。
综上所述,由于多种原因限制了美联储购买长期国债,所以美联储的新QE暂时只能以购买短期国债的形式出现。自9月份以来,美联储降息+降超额准备金+大规模隔夜回购+大规模扩表,如果这还不算QE,那么什么算QE?!
美联储目前的扩表其实就是QE4,只是为了避免给市场更强的心理预期以至于严重影响国际金融市场,美联储才会一再谎称这次扩表是非QE,但是随着时间推移,一切都将浮出水面,市场对此要高度重视。
到此,以上就是小编对于财政部还有举债空间的问题就介绍到这了,希望介绍关于财政部还有举债空间的3点解答对大家有用。
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