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把自己的承包地，注意是不在亩的土地，上报领取国家补贴，合法吗？
根据关于印发《农业生产发展资金管理办法》农〔2017〕41号第三十条通知的规定，资金使用单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农业生产发展资金，以及存在其他违反本办法规定行为的，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。
应该这样问:把自己不在册的土地面积上报，领取国家补贴合法吗？出现这种情况应该是在土地确权以后。以前有这种情况也不是普通百姓，据说是村干部用自己的名头多报亩数，骗取国家补贴。后经过查证，被政府以法全部收缴了。我们这里二轮承包是在2000年，那时，农业税还没有免，村级五相提留还存在，种一亩地需要额外负担很多费用。在这种背境下，村民们共同意愿，每个组都是按着百分比少报一定的面积。目的是减少负担，哪知不两年国家政策就变了，不但免去了农业税，五相提留，还每亩都有综合补贴八十多元。老百姓后悔也没用，想重新上报根本没有用。而且上报又不是一家两家的事，必须得全国或全省统一。
在这次确权后，每家都有多余亩数，村组干部也都心知肚明。苦于国家没有相关政策，只能以假充真。谎报，虚报又不是第一次，还是以原先的承包合同上报完事。国家按排的测绘数据，根本排不上用场，反正测绘局是国家拿钱。说到这里就体现了提出问题的题目上，就是上报土地补贴面积不是哪一个人的事，只能是村级单位上报才有效。从个人角度，不存在合不合法一说。因为在确权前和确权后。个人都没资格上报亩数，懂政策的村干部没有哪个人为某个人去违法。
国家在发土使用证前，已经从新测量土地，我亲眼见过图，一个畦岗，一口井，一个坟头，一棵小树，拍的再清楚不过了，哪还有漏报之地？？？自去年发放粮补开始，就是按测量以后的实际亩数发的，有一家原来地质不好，分地时算的少，交公粮少，现在使用证上多出好几亩，领补贴，领租金都多了，根本没有不合法之说！你提此问题，纯题闲扯淡瞎操心！
为什么嘉庆给和珅定罪，以往说法株连九族，和珅的家人确一直好好的待在恭王府，直到今天？和珅是什么本事？
嘉庆在乾隆驾崩后，曾经说，我的父皇在位60年，四方用兵，虽兵锋到达万里空荒之地，每次都能指日凯旋而归，内地偶尔有作乱，如王伦、田五等起义也很快剿灭。从来都没有用兵几年时间，费去无数钱粮的事。现在的情况却是，白莲教蔓延几个省，湖北山西陕西等地乱民猖獗，破坏乡里，劫持百姓，我们几年都不能剿灭，心上非常愧疚。
嘉庆指责乾隆晚年在位时的政策太过宽大，一些将领贻误军机不做严肃处理，各路将领都虚报军功。在北京的将领争着出京打仗，好像出去打猎一般，他们回来都富得流油，购置田产。
乾隆驾崩后，嘉庆才独理朝政，整顿军队和官员。和珅在朝根深叶茂，一手遮手，有如鏊拜。时人称为二皇帝。下面大臣也上书办和珅。
嘉庆拿和珅开刀，宣布和珅罪状如下：
一 泄漏先帝机密，以册立皇太子为拥戴功。 二 如骑马过正太光明殿之禁地。 三 舆怡出入大内。 四 娶内廷使用女子为妾。 五 民乱以来，故意延搁各路军报，并欺蔽实情。 六 先帝不豫之时，举措不慎。 七 擅改先帝诏书。 八 彼兼吏部及刑部事务，又兼理户部，三部事务，一人专断。 九 隐匿边情。 十 误外藩扶绥之法。 十一 偏用官吏。 十二 任意撤去军机处记名人员。 十三 查彼家屋，僭侈逾制。其多宝阁及隔段式样，皆仿照宁寿宫制度；其园寓之点缀，与圆明园蓬岛瑤台无异。 十四 蓟州坟墓，居然设立宫殿，开设隧道，附近居民，有“和陵”之称。 十五 私藏品中，珍珠手串，有二百余串，较之大内，多至数倍；又有大珠，比御用冠顶大。十六 有内府所无之宝石。 十七 家内银两衣服等件逾千万。 十八 夹墙之内，藏金二万六千余两，私库藏金六千两，有埋藏于地窖银百余两。 十九 借款十余万于通州附近之堂铺钱居，以生利息。 二十 家仆虽至贱，有二十余万资产。
主要有几点：
1.和珅娶皇宫使用女子为妾。
2、一个人任职三个部，吏部、刑部、户部，把刑罚审判、官员升迁管理、财政都一个人管了。
3、家中聚财巨大，即使是仆人也有20万两的钱财。用的顶珠子比皇上用的都大。
和珅是满洲正红旗人，一次乾隆出来坐车，服侍卫士找不到黄盖，乾隆问，这是谁的错啊？一时间大家面面相觑，无人敢回答。只有和珅应声说道，典守者不得辞其责！乾隆一看，有位年轻侍从，长得俊雅，声音清亮。于是说，你们中还有这样的人物。开始留意和珅。
其实和珅本没有学问，没有读过什么书，对四书五经稍微记得一点。其实在清朝前期，有汉官建议旗人也要参加科举考试，以读书博取功名，这样让八旗子弟有多一条出路，不是只是当兵打仗一条路。但是康熙考虑后反对，说，要保持旗人的弓马骑射传统，旗人读书也读不过南方汉人，科举不是汉人对手。于是作罢，并不鼓励旗人读书。旗人除当兵外，能到皇宫谋得差事也算不错。因为清朝当然是用旗人做禁卫军。能入宫做侍卫、侍从可以。
于是不久，和珅就被升职为侍卫，后陆续为副都统，都统、侍郎、军机大臣，做各部尚书，大学士。和珅的儿子也娶了一名公主为妻。
据史载和珅的儿子很吝啬，虽然理财很多，家中费用有公家供给，对于仆人却从无赏赐，每天只给喝稀饭。其实私下却收贿赂巨大。地方官怕得罪和珅而行贿，遇到官司更是要贿赂和珅。带兵将领要邀功于乾隆也要贿赂和珅。
嘉庆能独立处理政事后，就要纠正风气，又有大臣弹劾和珅，于是逮捕和珅，并抄没其家。
嘉庆三年，大臣洪亮吉上书说；
臣所闻湖北宜昌，四川达州，虽稍有邪教，民皆保身家不犯法；州县官既不能化导于前，及事已萌蘖，即借邪教之名诛求之，不逼至为贼不止。臣请凡邪教所起之地方，必究其由，分别惩治之。然此辈一日不可姑容，如明示惩治，既可舒万姓之冤，亦可塞邪民之口。盖今日州县，其罪有三：凡朝廷赈恤之项，中饱于有司，此上恩之不下逮，一也；无事蚀冒粮饷，有事避罪就功，州县以之蒙府道，府道以之蒙督抚，督抚以之蒙皇上，此下情不上达，二也；若有功，长随幕友皆冒得之，若失事，掩取迁流颠踣于道之良民以塞责，然此实不止州县，封疆大吏、统率将弁，皆公然行之，安怪州县之效尤，三也。
这里说对于白莲教的处理，一般百姓并没有过错，错的是胁从者，以及官员对于朝廷冒领粮钱，掩盖失败。嘉庆把这意见放在桌子右边，作为座右铭，时常牢记。嘉庆四年中，发布《御制邪教说》：
但治从逆者，不治从教者。后贼首王三槐于北京被擒，当军机大臣会审时，仅答以“官逼民反”四字，闻帝之恻然，下诏曰：“国家深仁厚泽百余年，百姓生长太平，非迫于万不得已，安肯不顾身家，铤而走险？皆由州县官吏朘削小民以奉上司，上司以馈结和坤。
当时百姓进退皆死，遇到官军，官军抓壮丁作为先锋，遇到白莲教抓住还是给其打仗，为防止百姓逃跑，给百姓脸上刺字。而州县一级剥削小民，强征税赋，巴结上司，上司又讨好和珅。
和珅当时并没有被马上处死，而是幽禁。嘉庆四年正月十八日，嘉庆帝派大臣前往和珅囚禁处所，"赏赐"他白绫一条，令其自尽。和珅被查部分财产如下：
和珅的财产包括。1、房产，商铺、银号。2、珍珠宝石。3、皮衣、古玩。
和珅是满族人，嘉庆对他的处理不可能是株连九族，满族人口本来就少，和珅的儿媳妇是公主格格，无法株连九族。和珅犯罪牵连太多，大约只是惩办首恶。和珅的儿媳妇是乾隆第10个女儿固伦和孝公主，她与宰相刘墉建议改和珅凌迟为自尽，因为和珅也是先朝大臣，做过一些事。这样没有牵连百官，和珅的儿子丰绅殷德也没处理。说是安朝臣，防止有人报复。
和珅聚财的方法是受贿外，勾结地方不法，结党营私，包括威胁、劫持等手段，还出资经营钱庄，与英国东印度公司都有业务往来，比之当时的罗斯才尔德家族还要富有。和珅搞议罪银制度，假如官员犯罪，可通过交纳一定的银两来免罪，这样受贿提供方便。乾隆晚年时候，还要坚持上朝，让嘉庆和和珅站在旁边，乾隆说的话只要和珅听的懂，很多事情和珅做主，几乎成了二皇帝。
和珅做了大学士后，垄断科举，秀才们要得功名，必须行贿和珅。和珅早年不贪，他查办了大臣阿桂的儿子阿迪斯贪污，很年轻就得到乾隆赏识，得以提拔高位，云贵总督李侍尧贪污被和珅查处，和珅又得提拔为户部尚书。和珅贪污了李侍尧的私产，从一个不敢贪的人走上巨贪之路，也是乾隆太过信任的缘故。
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